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Glossario

I termini tecnici del pacchetto, spiegati in poche righe. Sul sito sono sottolineati con una linea punteggiata: passateci sopra o toccateli per leggere la definizione.

aiuti di Stato · aiuto di Stato: Sostegni pubblici che possono falsare la concorrenza. Con il pacchetto si applicano regole in materia nel trasporto aereo, nei trasporti terrestri internazionali e nell'elettricità, sotto la sorveglianza di un'autorità svizzera indipendente e dei tribunali svizzeri.
atti di esecuzione · atto di esecuzione · atti delegati · atto delegato · atti non legislativi: Atti non legislativi dell'UE, in genere adottati dalla Commissione europea nel quadro della legge dell'UE su cui si fondano; sono paragonabili alle ordinanze svizzere. Non rientrano nei 94 atti legislativi recepiti dal pacchetto.
cabotaggio · piccolo cabotaggio · gran cabotaggio: Trasporto tra due punti di uno stesso Paese effettuato da un'impresa straniera. Novità: un treno internazionale straniero potrà vendere una tratta interna, ad esempio Zurigo-San Gallo su uno Zurigo-Monaco, se il servizio resta soprattutto internazionale. Resta vietato ai camion.
CGUE · Corte di giustizia dell'UE · Corte di giustizia dell'Unione europea: Corte di giustizia dell'Unione europea. Nel pacchetto interpreta una nozione del diritto dell'UE su richiesta del tribunale arbitrale; la sua interpretazione vincola il tribunale, ma è quest'ultimo a decidere la controversia.
clausola di salvaguardia: Libera circolazione: in caso di gravi difficoltà, il Comitato misto esamina misure di protezione. Senza decisione entro 60 giorni, una Parte può adire il tribunale arbitrale. Se questo le riconosce, la Parte può agire; l'altra può allora adottare misure di riequilibrio.
Comitato misto · comitato misto · comitati misti: Organo paritetico Svizzera-UE proprio di ogni accordo. Decide all'unanimità, in particolare sui recepimenti, ed è la prima sede di discussione in caso di controversia.
contributo di coesione · contributo svizzero · contributo della Svizzera: Versamento obbligatorio della Svizzera a favore degli Stati meno prosperi dell'UE: 350 milioni di franchi all'anno per il 2030-2036, di cui 308 per la coesione e 42 per la migrazione. Finanzia progetti scelti con i Paesi partner, fuori dal bilancio dell'UE.
decision shaping · partecipazione all'elaborazione · diritto di partecipazione: Diritto della Svizzera di partecipare alla preparazione degli atti dell'UE che la riguardano: i suoi esperti sono consultati come quelli degli Stati membri. Non vota: non ha né un seggio nel Consiglio dell'UE né deputati al Parlamento europeo.
direttiva sulla cittadinanza · direttiva sulla cittadinanza dell'Unione · direttiva 2004/38/CE: Direttiva 2004/38/CE sul diritto dei cittadini dell'Unione di circolare e soggiornare liberamente negli Stati membri. La Svizzera ne recepisce alcune parti; l'immigrazione resta legata al lavoro e la direttiva non conferisce diritti politici.
doppia maggioranza · maggioranza del Popolo e dei Cantoni · maggioranza di Popolo e Cantoni · referendum obbligatorio sui generis · referendum sui generis: Sì del Popolo e dei Cantoni. Il Consiglio federale propone il referendum facoltativo. Il 30 settembre 2026 il Consiglio degli Stati l'ha scelta per due vie: referendum obbligatorio sui generis (23-17-3) o decreto costituzionale (23-18-2). Il Consiglio nazionale deciderà.
misure collaterali · misure di accompagnamento · misure accompagnatorie · protezione dei salari: Misure svizzere di protezione dei salari nei distacchi di lavoratori, introdotte nel 2004: notifica, controlli, sanzioni. Con il pacchetto la notifica passa da 8 giorni civili a 4 giorni lavorativi, nei settori a rischio, e la cauzione è limitata; 14 misure interne compensano.
misure di compensazione · misura di compensazione: Sospensione parziale e proporzionata di vantaggi degli accordi sul mercato interno, anche di un altro accordo, se una Parte non applica una decisione arbitrale. Scopo: ovviare a uno squilibrio. I programmi dell'UE sono esclusi, salvo controversia sul contributo.
MRA · accordo sugli ostacoli tecnici al commercio · accordo sul reciproco riconoscimento: Accordo sul reciproco riconoscimento in materia di valutazione della conformità (ostacoli tecnici al commercio): in 20 settori di prodotti la conformità va provata una sola volta, in Svizzera o nell'UE, per vendere da entrambe le parti.
protocollo istituzionale · protocolli istituzionali: Protocollo che aggiunge agli accordi esistenti sul mercato interno (libera circolazione, trasporti, ostacoli tecnici al commercio) il recepimento dinamico e la composizione delle controversie. Valgono anche per elettricità, sicurezza alimentare e, per analogia, sanità.
recepimento dinamico · recepimento dinamico del diritto · recepimento dinamico del diritto dell'UE: Impegno della Svizzera a integrare negli accordi sul mercato interno gli sviluppi del diritto dell'UE nel loro ambito, senza votarli. Ogni recepimento passa dal Comitato misto e dalla procedura svizzera; un rifiuto può portare a misure di compensazione.
referendum facoltativo: Votazione popolare che si tiene se 50 000 aventi diritto di voto la chiedono entro 100 giorni; basta la maggioranza del Popolo. Si applica ai recepimenti di diritto dell'UE che contengono norme importanti.
servizio universale · approvvigionamento di base: Elettricità fornita dal distributore locale a una tariffa regolata. Novità: tutti i clienti potranno scegliere il proprio fornitore; oggi possono farlo solo quelli che consumano più di 100 MWh all'anno. Sotto i 50 MWh all'anno si può restare alla tariffa regolata o tornarvi.
soggiorno permanente · diritto di soggiorno permanente: Diritto di soggiorno che un cittadino dell'UE può chiedere dopo cinque anni di soggiorno legale in Svizzera con un'attività lucrativa. Non è più revocabile per l'aiuto sociale. Studenti, pensionati giunti senza aver lavorato in Svizzera e frontalieri ne sono esclusi.
spazio comune di sicurezza alimentare: Spazio istituito dal protocollo sulla sicurezza alimentare: estende l'accordo agricolo del 1999 all'intera filiera alimentare, dalla produzione alla distribuzione, compresi la salute animale, la salute dei vegetali e i prodotti fitosanitari.
tribunale arbitrale · tribunali arbitrali: Tribunale paritetico che decide le controversie tra la Svizzera e l'UE non risolte nel Comitato misto: ciascuna Parte nomina un arbitro e i due scelgono il presidente. Solo la Svizzera e l'UE possono adirlo.